plan(YoungjaeKang-retail-hours): 비교군 선정 기준·정책 근거 정리

[YoungjaeKang]

무엇을 했나요?

서울 25개 구에 공통으로 적용할 비교군 선정 기준을 정리했습니다. 정책 전환·발표·점포별 예외의 처리 원칙을 명시하고, 구별 정책 근거와 추가 확인이 필요한 사항을 정리했습니다.

• 선정 기준을 plan.md와 plan.yaml에 반영했습니다.
• 구별 고시·공식 안내를 정리하고, 확인된 시점과 미확인 기간을 구분했습니다.
• 정책 전 인구·가구·상권·유통시설 특성자료의 출처와 기준 시점을 정리했습니다.
• 구별 추가 확보 문서와 담당 기관에 보낼 확인 요청 초안을 작성했습니다. 요청은 아직 발송하지 않았습니다.

동대문을 포함한 7개 구에서 2023년 11월 휴업일을 한시적으로 변경한 이력도 확인했습니다. 따라서 2023Q4 사전 계수를 평일 전환 발표의 선반영만으로 해석하지 않도록 설명을 보완했습니다.

케이스

cases/YoungjaeKang-retail-hours

비교군 선정안

정책 이력을 확인한 적격 후보를 폭넓게 포함하는 방식을 제안합니다.

확인 사항	처리안
2021~2024년 정기 평일 전환	기본 비교군에서 제외
기간 내 구체적인 전환 발표·협약	선반영 가능성을 고려해 제외
단순 논의·정치적 입장 표명	확정 발표와 구분하고 실제 처분 확인
이력이나 점포별 예외가 불명확한 지역	확인될 때까지 편입 보류
명절 등 한시 변경·규제 제외 점포	적용 기간·대상·근거를 별도로 기록해 판단

정책 전 특성자료는 동대문구와의 차이와 비교 가능성을 설명하는 데 사용합니다. 인구가 비슷하거나 인접한다는 이유만으로 특정 구를 고르거나, 임의의 유사도 점수·매칭을 적용하지 않습니다. 특성 차이를 근거로 후보를 좁혀야 한다면 지표·선택 기준·결측 처리 방식을 별도로 사전 명시하겠습니다.

조사 결과와 포함·제외·보류 사유를 정리한 뒤, 매출 원자료를 열기 전에 최종 비교군을 확정해 계획을 커밋·PR하겠습니다.

현재 확인 범위

서울 25개 구 조사표를 마련했지만, 분석 기간 전체의 정책 이력 확인은 완료하지 못했습니다. 기존 20개 지역은 비교 후보이며 최종 명단은 아닙니다.

이번 PR은 선정 기준과 조사 근거를 검토하기 위한 계획 보완입니다. 특성값·매출 원자료 수집과 효과 추정은 수행하지 않았습니다.

체크리스트

• plan.yaml을 결과 열람 전에 작성·커밋하고 변경 이유를 기록했습니다.
• 기존 분석 자료의 출처·이용 조건을 plan.yaml에 명시했습니다. 추가 특성자료 후보는 data-notes.md에 정리했으며, 수집 전 설정 반영이 남아 있습니다.
• API 키·.env·개인정보가 담긴 원자료를 포함하지 않았습니다.
• 그림·수치는 fetch.py → make flow로 재현 가능합니다. 이번 PR은 조사·계획 단계로 실행 결과가 없습니다.
• make check PY=.venv/bin/python이 통과했습니다. 테스트 2건은 건너뛰었습니다.
• 개인 사례 폴더만 수정했습니다.
• 원자료·가공 데이터 파일을 포함하지 않았습니다.

추가로 계획 스키마, 조사표 간 25개 구 목록 일치·중복·누락, 문서 링크·앵커 및 git diff --check 검증을 통과했습니다.

리뷰어에게

위의 적격 후보를 폭넓게 포함하되 확인 공백이 있는 지역은 보류하는 선정안과, 정책 전 특성자료로 비교 가능성을 설명하고 추가 선별은 별도 사전 기준으로 정하는 방식을 검토 부탁드립니다.

PR #10의 후속 작업입니다. 현재 브랜치에는 아직 병합되지 않은 #10의 변경도 포함돼 있습니다. #10 병합 후 이번 변경만 남도록 브랜치를 정리하겠습니다.

이번 후속 커밋 5ff49f6의 변경은 README.md, plan.md, plan.yaml, policy-verification.md, comparison-survey.md, data-notes.md, verification-gaps.md의 7개 파일입니다. 현재 main 기준 Files changed에는 #10의 research-notes.md도 함께 표시됩니다.